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市人民政府办公室
关于进一步加强古籍保护工作的通知

各乡镇人民政府,各街道办事处,经济开发区,市政府各部门:
根据国家、省关于加强古籍保护的文件精神,为进一步加强古籍的抢救保护,继承和弘扬优秀传统文化,推动我市社会 主义先进文化和和谐社会建设,经市人民政府同意,现就有关问题通知如下:
一、加强古籍保护工作的指导思想和目标任务
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,全面贯彻落实科学发展观,贯彻“保护为主、抢救第一 合理利用、加强管理”的方针,坚持依法保护和科学保护的原则,正确处理古籍保护与利用的关系,加大古籍保护力度,建 立科学有效的古籍保护制度,提高全社会的古籍保护意识,充分发挥古籍在传承中华文化、提高人民群众思想道德素质和科 学文化素质、增强民族凝聚力、促进社会主义先进文化建设中的重要作用。 (二)目标任务。对全市图书馆、博物馆和教育、宗教、民族、文物等系统的古籍收藏和保护状况进行全面普查。建立全 市古籍联合目录和古籍数字资源库;实现古籍分级保护,建立《鄂州市珍贵古籍目录》;完成一批古籍书库的标准化建设, 评审、推荐“全国重点保护单位”;“全省古籍重点保护单位”和命名“鄂州市古籍重点保护单位”;加强古籍修复工作, 培养一批具有较高水平的古籍保护专业人员。逐步形成完善的古籍保护工作体系,使我市古籍保护工作走在全省前列。
二、科学规范地开展古籍保护工作
(一)全面开展古籍普查登记工作。全面开展全市古籍普查登记工作,了解和掌握各级图书馆、博物馆等单位及民间所 藏古籍情况。对登记的古籍进行详细清点和编目整理,并依据有关标准进行定级。在省文化厅领导下,市图书馆负责全市古 籍普查登记工作,汇总古籍普查成果并向省级图书馆上报普查数据,建立全市古籍综合信息数据库,建立全市古籍联合目录 各市直、区、街道办事处负责地区古籍普查登记工作。文化、教育、科技、民族宗教、新闻出版、档案、文物等部门根据实 际情况,制订本系统古籍普查实施方案,也可委托市公共图书馆统一开展普查登记工作。 (二)建立《鄂州市市级珍贵古籍名录》,逐步形成完善的古籍保护制度。坚持统筹规划、分类指导,加强对珍贵古籍的 重点保护,并以此带动古籍保护工作的有序开展。在普查的基础上,建立《市级珍贵古籍名录》,经省人民政府批准后公布, 并择优申报省级名录。对列入省级名录的古籍,收藏单位要按有关要求,完善保护措施,切实做好保护工作。 (三)改善古籍保管条件。按照《图书馆古籍特藏书库基本要求》(WH/T24-2006),建设一批古籍标准书库,改善古籍保管 条件,完善安全措施,保障古籍安全。对古籍收藏量大、善本多、具备一定保护条件的单位,经市人民政府批准,命名为全市 古籍重点保护单位,并作为财政投入和保护的重点。对全市古籍重点保护单位要定期进行评估、检查,择优申报省级重点保护 单位。对库房条件差、管理不规范的单位,根据藏品等级,必要时将寄存上级收藏单位或其他收藏条件好的单位,归属权不变 待库房并改进经专业人员认定符合藏品需要后,藏品方可归回。 (四)加快推进古籍修复工作。集中资金,有计划地对破损古籍进行修复,重点抓好列入《省级珍贵古籍名录》、《省级 珍贵古籍名录》和濒危古籍的修复工作。各古籍收藏单位要建立修复档案,按照《古籍修复技术规范与质量要求》(WH/T23- 2006),对古籍进行修复,确保修复质量。积极运用现代技术,充分吸收国内外先进技术和经验,提高古籍修复水平。 (五)加强古籍的整理、出版和研究利用。建立古籍数字资源库。利用现代印刷技术,推进古籍影印出版工作。积极采用缩 微技术复制抢救珍贵古籍。要整合现有资源,为公众提供方便快捷的文献服务,发挥古籍在学术研究和文化建设方面的作用。 民间收藏的古籍可到市图书馆进行登记、定级、著录。民间收藏的一、二级古籍,如民间收藏者同意由市图书馆寄存管理研究 出版,市图书馆可免费给予修复。其他级别的古籍,可与市图书馆协商保管、修复等相关事宜。民间收藏者同意将所收藏古籍 的所有权捐给市图书馆,市图书馆将视其级别高低给予一定的经济补偿。
三、加强对古籍保护工作的组织领导
(一)建立古籍保护工作协调机制。建立由市文化局牵头,市发改委、市财政局、市教育局、市科技局、市民宗局、市档案 局、市文化体育新闻出版局等部门组成的市古籍保护工作部门联席会议办公室设在市文体局。联席会议各成员单位要按照职能 分工,认真履行职责,密切配合,共同做好古籍保护工作。各市直机关、区、乡镇街道办事处要建立相应的工作机制,组织实 施本地区的古籍保护工作。要将古籍保护作为文化遗产保护工作的重要内容,明确工作目标和任务,认真落实保护措施,建立 健全古籍保护责任制度和责任追究制度。要充分发挥专家在古籍修复、保护、研究方面的作用,推进古籍保护工作的有效开展。 (二)增加古籍保护资金投入。市财政将对我市古籍普查、修复、出版及数字化等工作给予必要的资金支持。要制定鼓励政 策,积极吸纳社会资金参与、支持古籍保护工作。 (三)培养古籍保护人才。有关部门要制订规划,多渠道、分层次培养古籍保护人才。建立古籍修复机构资格准入与修复人 员资格认证制度,加强古籍保护工作人员的在职培训,积极开展国际与地区间古籍保护的交流与合作。 (四)加大古籍市场监管力度。有关部门要依法规范古籍市场流通和经营行为,加强古籍销售、拍卖行为的审核备案工作严厉 打击盗窃、走私古籍等违法犯罪活动。要按照文物管理的有关法规,制定古籍出入境审核、监管办法。加强国际合作,依据有 关国际公约和法律法规追索非法流失境外的古籍。 (五)加强对国家保护的宣传。市图书馆要积极开拓文化教育功能,通过讲座、展览、培训、研讨等形式宣传古籍保护知识, 促进古籍利用和文化传播。广播电视、报刊、互联网等新闻媒体要加大古籍保护工作宣传力度,普及保护知识,展示保护成果, 培养公众的保护意识营造全社会共同保护古籍的良好氛围。 二00八年十二月三十一日

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