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2012年第20期(总第255期)

 

湖北争取中央新增投资50亿 八大产业调整规划

省发改委在省政府第二次全体(扩大)会议上透露,中央今年新增的1300亿元投资中,湖北省争取到50亿元。省发改委负责人还透露,湖北省提出了八大产业调整规划。 

争取中央新增投资50亿 

据了解,去年,湖北省共争取落实中央预算投资及其他专项建设资金233亿元。其中,去年年底中央新增的1000亿元投资中,湖北省争取到了中央新增投资50.36亿元。目前,绝大多数中央投资项目已开工建设。 

今年湖北省将加快推进重大工程建设。抓紧建设武英、武荆、随岳等高速公路,力争建成高速公路500公里。抓好武广、宜万等铁路续建,力争建成铁路480公里。开工建设武汉天河机场三期、武汉城市圈城际铁路等项目。

提出八大产业调整振兴规划 

根据国家提出的十大重点产业振兴规划,湖北省将在钢铁有色、汽车、船舶、电子信息等八大产业实施调整振兴规划。省发改委负责人介绍,八大产业调整振兴规划实施方案初稿已形成,报省政府审议通过后,将尽快付诸实施。 

此前,国家发改委研究制定了十个重点产业振兴规划。为了与国家重点产业振兴规划衔接,结合我省实际,省发改委研究提出了八大产业调整规划。目前,实施方案初稿已经形成,包括钢铁有色、汽车、装备、船舶、石化、纺织、轻工、电子信息。省发改委负责人介绍,下一步,将根据国家出台的相关产业振兴计划的重点方向和支撑政策措施进行修改完善。

山东农业:危机年稳中求进

刚刚过去的2008年是非同寻常的一年,国际国内有很多大事、急事、难事。特别是仍在持续蔓延的国际金融危机,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击也逐步显现。农产品价格全面下行、出口大幅回落、农民工返乡回流增多……经济环境骤变的新困难与历史遗留的老问题带来的双重压力,使保证农业农村经济稳定发展的任务异常艰巨。农业大省、强省的山东亦不能独善其身,但其审时度势,“稳”字当头谋划全局,在严峻形势面前看到了农业农村发展的难得机遇和重要契机。

首保“米袋子”和“菜篮子”

山东被称为农业大省绝不是“镜花水月”。粮食生产已经连续三年超过800亿斤,去年达到了852亿斤,在“多灾多难“的2008年取得这样的成绩实属不易,从而为山东省国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。

但山东省委副书记刘伟指出,国际金融危机对实体经济的影响尚未见底,农业农村经济社会发展还会遇到大量可以预料和难以预料的困难和问题。山东的农业经过这些年的发展虽然成就很大,但生产方式总体上依然比较落后,农业依然属于弱势产业,抗风险的能力依然不够强。“手中有粮,心中不慌。”刘伟表示,在经济发展遇到困难的时候,确保有粮食、有饭吃是最基本的,因此要巩固强化农业基础,特别是要千方百计确保粮食生产安全,确保主要农产品的有效供给。

目前,山东省在坚持基本农田不少于8000万亩、粮食播种面积不少于1亿亩、粮食总产力争保持在800亿斤以上的“三条底线”不动摇的基础上,正在有计划、有步骤地推进千亿斤粮食生产能力建设,通过实施粮食高产创建、中低产田改造、宜农荒地开发和科技支撑力等“四大工程”,预计到2020年将实现粮食综合生产能力过千亿斤。同时注重农业的结构调整,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,抓好蔬菜、水果、肉蛋奶、水产等的生产,保障城乡居民的“米袋子”和“菜篮子”。

培育农民增收新亮点

目前影响农民增收的不利因素增加,增收形势不容乐观。从农业收入来看,除了农产品价格全面下行的直接影响外,农产品加工龙头企业、特别是农产品出口企业生产经营困难成主要因素。据了解,山东省规模以上农业龙头企业近7000家,原料省内基地采购占全省农业生产总值的60%左右,直接带动农户近1000万户。而从非农收入来看,目前山东省已有44万农民工返乡,很多人在两个月之前已经无工可做。春节过后农民工该干点啥也成为一大问题。

值得欣慰的是,目前国家扩大内需保增长的力度很大,而扩大内需的潜力在农村。对此,山东省副省长贾万志给大家举了个非常生动的例子:“城市居民收入一块钱,可能只花四毛钱,六毛钱做了储蓄。可是农民收入一块钱,他会花一块多,譬如他要盖房子,他不会等到攒够了钱再去盖,他会借钱盖。”因此,增加农民收入是扩大内需、启动农村消费的关键环节。

中央四万亿经济刺激计划将农村民生和农村基础设施作为投资重点,为“三农”的发展提供了难得的机遇。在首期新增1000亿元中央投资中,国家共安排山东省农林水项目中央投资12.26亿元,并要求三个月内形成实物工作量,形成有效投资拉动。而2009年中央财政对山东投入的120多亿元中,涉农投资预计将占到三分之二左右。届时,农村生产生活条件将得到明显的改善,也将极大调动农民发展农业生产的积极性、主动性和创造性。

除了要紧紧抓住国家扩大内需、加强基础设施建设的有利时机,积极发展劳务经济开辟增收空间外,山东省还督促各级政府充分挖掘农业内部增收潜力,积极引导农民广泛利用各类资源,开发农业多种功能,拓展农业生产的广度和深度,拉长产业链条来增加收入。同时,大力发展农村二三产业,对现有发展潜力、市场前景好的农村中小企业给予大力支持,使其最大限度地吸纳农村劳动力,从而开拓非农产业增收渠道,坚决防止农民收入徘徊。

“内外兼修”促出口

山东农业的外向度比较高,约有1/3的农产品出口境外,因此受金融危机影响更为严重,面临的形势也更为严峻。据了解,2008年前三季度,山东蔬菜出口同比下降9.9%,肉食品出口下降20%。在山东500余家水产品加工出口企业中,约30%的企业微利经营,60%的企业保本甚至亏损,10%的企业被迫转产。

但刘伟指出,国外的需求还是存在的,他举了部分出口产品逆市上扬的例子。“在金融危机之下,国外消费者的消费理念和消费行为也发生了变化,我们要抓住这个变化及时作出调整,把握需求,扩大出口。”他表示,一方面要了解外部市场,另一方面要从自身入手进行提升改造,着重发展“新特优”农业,打造特色品牌,提高市场竞争力和产品附加值,“内外兼修”促进出口。

山东抓住危机中的契机在国际范围内优化组合资本、技术、管理、原材料和市场资源,拓展山东农业发展空间。一是提高国际化经营水平。支持农业企业到国外开展跨国经营,减少贸易环节,规避贸易壁垒。二是建立境外生产基地。发挥山东农业技术优势,发展远洋渔业,推进木材、蔬菜、水果、畜禽、水产品等生产加工能力向农业资源丰富的国家和地区转移,就地生产、加工、销售;鼓励企业积极承揽国家援外农业项目;抓住国家批准山东在有关国家建立境外合作区和农业技术示范中心的机遇,积极推动农业企业对外投资合作;依托省内农业科研机构建立境外农业技术研发中心,利用境外资源开展重大技术创新研究。三是建立原材料供应基地。立足省内经济发展需要,鼓励企业到境外合作开发土地、林业和渔业等资源,抓紧在境外建立一批棉花、大豆、玉米、木材、橡胶、植物油等原料生产基地,缓解省内原材料紧缺问题。  

 

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后台管理        责任编辑:鄂州市图书馆信息部   更新时间: 2012/12/25  点击次数: 1229
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